Parlament Europejski
Z Wikipedii
| Unia Europejska |
 Ten artykuł jest częścią serii o : |
|
Parlament Europejski - jednoizbowy parlament reprezentujący obywateli państw należących do Unii Europejskiej . Oficjalną siedzibą Parlamentu jest Strasburg , felgi ale też Bruksela , szkoły policealne w której odbywa się część obrad oraz mieszczą się komisje parlamentarne i władze klubów. Sekretariat i biblioteka ma zaś swoją siedzibę w Luksemburgu .
Spis treści |
[ edytuj ] Historia
Korzenie obecnego Parlamentu Europejskiego sięgają 1952 r., szczawnica kiedy na mocy Traktatu paryskiego powstało Wspólne Zgromadzenie Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali . Traktaty rzymskie z 1957 r. (a ściślej dołączona do nich konwencja) przekształciły je w organ wszystkich trzech Wspólnot Europejskich . Nazwa Parlament Europejski pojawiła się w 1962 roku. Początkowo deputowani byli wybierani przez parlamenty krajów członkowskich.
W 1979 roku odbyły się pierwsze bezpośrednie wybory do Parlamentu Europejskiego i od tego czasu deputowani do tego Parlamentu są wybierani w wyborach bezpośrednich przez obywateli państw członkowskich Wspólnot. Nie istnieje jedna ordynacja wyborcza do parlamentu, szczawnica każdy kraj ma własne reguły liczenia głosów, działki w szczawnicy ale przyjmuje się, kosmetyka laserowa że wszędzie wybory odbywają się w tym samym terminie. Początkowo Parlament Europejski był organem konsultacyjnym nie posiadającym żadnej realnej władzy. Po wejściu w życie Jednolitego Aktu Europejskiego ( 1987 ), jaworki Traktatu z Maastricht ( 1993 ) i Traktatu amsterdamskiego ( 1999 ) Parlament Europejski stopniowo zyskiwał szereg uprawnień, studium policealne także ustawodawczych (głównie kosztem Rady ).
[ edytuj ] Kompetencje
Najważniejsze uprawnienia Parlamentu obejmują:
- współudział w tworzeniu prawa poprzez procedury konsultacji, sypialnie współpracy, aparaty cyfrowe współdecydowania i akceptacji(zgody; uprawnienie to dotyczy tylko niektórych dziedzin polityki wspólnotowej, podsłuchy co do wielu pozostałych dziedzin wyłączne kompetencje prawodawcze ma Rada Unii Europejskiej )
- procedura konsultacji
- procedura współpracy
- procedura współdecydowania
- procedura akceptacji (zgody)
- uprawnienia budżetowe - Parlament zatwierdza corocznie budżet i udziela Komisji absolutorium z jego wykonania
- uprawnienia kontrolne
- zatwierdzanie Komisji i jej przewodniczącego
- prawo uchwalenia wotum nieufności wobec Komisji (większością 2/3 głosów)
- prawo zadawania pytań Komisarzom
- zwyczajowa możliwość zadawania pytań Radzie
- Komisja jest zobowiązana do składania PE sprawozdania z działalności wspólnot oraz systematycznego udzielania informacji na temat wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa a także współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych
- Komisja ma obowiązek udzielania informacji w ramach parlamentarnej kontroli wykonania budżetu
- PE ma prawo do ustanawiania komisji śledczych na wniosek ¼ swoich członków
- do badania domniemanych wkroczeń lub -niewłaściwego zarządzenia w stosunku do prawa w Wspólnoty (Prawo Instytucjonalne UE pod red. M Witkowskiej)
- powoływanie Rzecznika Praw Obywatelskich
- obrona praw człowieka, stoły demokracji i państwa prawa
- przyznawanie Nagrody Sacharowa
[ edytuj ] Skład
Parlament Europejski liczy obecnie 785 eurodeputowanych , opony sprawujących mandat wolny , depilacja laserowa wybieranych na pięcioletnią kadencję . W Polsce w stosunku do członków PE używa się potocznie określenia "europarlamentarzysta", materace "eurodeputowany" lub "europoseł", pozycjonowanie natomiast oficjalne określenie brzmi: " poseł do Parlamentu Europejskiego ". W Wielkiej Brytanii stosuje się określenie "członek Parlamentu Europejskiego" (Member of the European Parliament, suknie ślubne w skrócie MEP), fotele z mazażem we Francji zaś - "deputowany" (un député européen).
Zgodnie z traktatem o przystąpieniu Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej liczba posłów w Parlamencie Europejskim będzie wynosić 736. Obecna "nadwyżka" jest przejściowa i wynika z tego, monitoring że w trakcie kadencji pojawiła się konieczność kooptacji posłów z Bułgarii i Rumunii .
Zobacz więcej w osobnym artykule: Liczba posłów w Parlamencie Europejskim .[ edytuj ] Liczebność
- 1962 - 162 posłów
- 1979 - 410 posłów
- 1981 - 434 posłów
- 1986 - 518 posłów
- 1994 - 567 posłów
- 1999 - 626 posłów
- 2004 - 732 posłów
- 2007 - 785 posłów
- 2009 - 736 posłów (751 po wejściu Traktatu Lizbońskiego )
[ edytuj ] Ordynacja wyborcza
Ustalenie szczegółowych zasad przeprowadzania wyborów pozostaje w kompetencji poszczególnych państw członkowskich. W Polsce tę kwestię reguluje odrębna ustawa (Ordynacja wyborcza do PE, szczawnica p. niżej), szczawnica ale np. w Finlandii przepisy dotyczące wszystkich wyborów są zawarte w jednej ustawie.
[ edytuj ] Podstawowe regulacje
Prawo Unii Europejskiej stanowi jedynie, aparaty cyfrowe iż posłów do PE wybiera się w państwach członkowskich w tajnym, szczawnica powszechnym i bezpośrednim głosowaniu . Wymagane jest przy tym oparcie systemu wyborczego na zasadzie proporcjonalności i takie kształtowanie okręgów wyborczych , mieszkania w szczawnicy które nie naruszy zasady reprezentacji proporcjonalnej. Dopuszczalne jest przy tym wprowadzenie klauzuli zaporowej ( progu wyborczego , Szkoły policealne katowice nie wyższej niż 5% (w Zjednoczonym Królestwie nie ma progu zaporowego, w3 w Szwecji wynosi on 4%, kamery w Polsce - 5%).
[ edytuj ] Podział mandatów pomiędzy państwa członkowskie
Liczba posłów wybieranych w poszczególnych państwach jest w miarę proporcjonalna do liczby mieszkańców (z lekką nadreprezentacją krajów mniej ludnych; patrz tabela poniżej).
Posłom wybranym w RP przypadają obecnie 54 mandaty. W wyborach do PE w 2009 roku liczba ta zmniejszy się do 50.
[ edytuj ] Prawa wyborcze obywateli Unii
Czynne prawo wyborcze (prawo do głosowania) przysługuje każdemu obywatelowi UE, faty który ukończył 18 lat i nie został go pozbawiony w kraju pochodzenia. Obywatel Unii stale zamieszkały w państwie, pozycjonowanie którego nie jest obywatelem, meblema prawo do głosowania na tych samych warunkach co obywatele tego państwa; np. obywatel Polski, europa który przeprowadził się na stałe do Londynu, Szczawnica nieruchomości może głosować na angielskich kandydatów zgodnie z brytyjskimi regulacjami (wymagane jest wtedy wpisanie się do rejestru wyborców ).
[ edytuj ] Ordynacja wyborcza w Polsce
Zasady przeprowadzania wyborów do Parlamentu Europejskiego reguluje ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego (Dz. U. Nr 25, f-18 poz. 219).
Według ordynacji posłowie do Parlamentu Europejskiego są przedstawicielami Narodów państw UE, meble nie są związani żadnymi instrukcjami (zakaz mandatu imperatywnego) i nie mogą być odwołani. Mandatu posła do Parlamentu Europejskiego nie można łączyć z mandatem posła na Sejm , nieruchomości szczawnica senatora , w1 a także ze stanowiskami członka Rady Ministrów ani sekretarza stanu; mają tu ponadto zastosowanie zasady rozłączności stanowisk (incompabilitas) zawarte w Konstytucji RP oraz w Ordynacji wyborczej do Sejmu RP i do Senatu RP (poseł do PE nie może więc być, opony zimowe na przykład, Zakopane apartamenty ambasadorem).
Bierne prawo wyborcze (możliwość kandydowania na posła do PE) przysługuje w Polsce po ukończeniu 21 roku życia osobom, zdjęcia cyfrowe tychy sosnowiec katowice które mają prawo do głosowania, Telefony nie zostały prawomocnie skazane za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego oraz stale zamieszkują w Polsce lub innym państwie członkowskim UE od co najmniej 5 lat (zasada domicylu ). Mogą więc w Polsce kandydować polscy obywatele, reksa ale też obywatele Unii stale zamieszkali w Polsce i wpisani do rejestru wyborców (na podobnej zasadzie w Czechach wybrano mieszkającego tam obywatela Francji). Polski obywatel może kandydować w innym państwie, ewery o ile spełni warunki określone przez tamtejsze prawo.
Prawo zgłaszania list kandydatów przysługuje partiom politycznym , rabaeberek koalicjom partii oraz wyborcom; stosuje się przy tym odpowiednio przepisy dotyczące wyborów do Sejmu RP.
Wybory w Polsce przeprowadza się w 13 okręgach wyborczych (tabela poniżej) odpowiadających obszarowi jednego lub dwóch województw (jedynie województwo mazowieckie podzielono na 2 okręgi). Głosowanie jest podobne do wyborów do Sejmu, aktualności oddając głos na kandydata głosuje się jednocześnie na listę komitetu wyborczego. Przeliczanie głosów na mandaty dokonuje się metodą d'Hondta , pufka jednak mandaty pomiędzy komitety wyborcze dzieli się na poziomie krajowym, monolog w kinie dopiero później rozdziela się mandaty pomiędzy poszczególne listy okręgowe. Oznacza to, że na liczbę posłów wybranych w danym okręgu wpływ może mieć frekwencja. W podziale mandatów uczestniczą tylko te komitety, które zdobyły co najmniej 5% głosów w skali kraju (dotyczy to także koalicji).
| Numer | Okręg |
|---|---|
| 1 | Okręg wyborczy Gdańsk |
| 2 | Okręg wyborczy Bydgoszcz |
| 3 | Okręg wyborczy Olsztyn |
| 4 | Okręg wyborczy Warszawa |
| 5 | Okręg wyborczy Warszawa II |
| 6 | Okręg wyborczy Łódź |
| 7 | Okręg wyborczy Poznań |
| 8 | Okręg wyborczy Lublin |
| 9 | Okręg wyborczy Rzeszów |
| 10 | Okręg wyborczy Kraków |
| 11 | Okręg wyborczy Katowice |
| 12 | Okręg wyborczy Wrocław |
| 13 | Okręg wyborczy Gorzów Wielkopolski |
Ordynacja przewiduje również obowiązkowe oświadczenia kandydatów (będących obywatelami polskimi) co do ich współpracy ze służbami specjalnymi PRL . Za podanie nieprawdy nie grozi jednak pozbawienie mandatu, tak jak ma to miejsce w przypadku ordynacji do parlamentu narodowego.
Wybory do Parlamentu Europejskiego VI kadencji odbyły się w dniach 10-13 czerwca 2004 roku (w Polsce głosowano 13 czerwca ). Tymczasowo, w okresie od 1 maja 2004 (wejście Polski do UE) do 19 lipca (rozpoczęcie nowej kadencji 2004 - 2009 ) tego roku, dotychczasowi polscy obserwatorzy przy Parlamencie Europejskim sprawowali oficjalnie funkcję Posła do Parlamentu Europejskiego.
[ edytuj ] Frakcje Parlamentu
Zobacz więcej w osobnym artykule: Frakcje w Parlamencie Europejskim .Kandydaci do Parlamentu startują w wyborach zwykle w barwach którejś z partii istniejącej w swoim kraju, jednak po wejściu do Parlamentu przyłączają się oni zwykle do jednej z frakcji politycznych funkcjonujących oficjalnie w Parlamencie lub pozostają niezależni. Frakcje te odpowiadają mniej więcej ogólnemu podziałowi partii politycznych w Europie. Posłowie zasiadają w izbie parlamentu według przynależności do frakcji a nie według przynależności narodowej.
| Skrót | Nazwa | Orientacja polityczna | Miejsca w PE (2008) | Wybory do PE (2004) |
|---|---|---|---|---|
| EPL-ED | Europejska Partia Ludowa - Europejscy Demokraci | chadecy, ludowcy i konserwatyści | 288 | 268 |
| PES | Partia Europejskich Socjalistów | socjaldemokraci | 217 | 200 |
| ALDE | Partia Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy | liberałowie, socjalliberałowie i centryści | 100 | 88 |
| UEN | Unia na rzecz Europy Narodów | narodowi konserwatyści | 43 | 27 |
| Verts/ALE | Zieloni - Wolny Sojusz Europejski | zieloni i regionaliści | 43 | 42 |
| GUE/NGL | Zjednoczona Lewica Europejska - Nordycka Zielona Lewica | socjaliści i komuniści | 41 | 41 |
| IND/DEM | Niepodległość i Demokracja | eurosceptycy, liberałowie i konserwatyści | 22 | 37 |
| NI | niezrzeszeni | — | 31 | 29 |
| — | Razem | — | 785 | 732 |
[ edytuj ] Obrady
Parlament wybiera spośród swych członków przewodniczącego na 2, 5-letnią kadencję, który reprezentuje Parlament na zewnątrz i kieruje jego obradami. Obecnie przewodniczącym PE jest Hans-Gert Pöttering (CDU, Niemcy).
Parlament nie używa jednego języka obrad. Obrady Parlamentu odbywają się symultanicznie we wszystkich językach Unii, tzn. każdy poseł mówi w swoim rodzimym języku, a jego mowa jest tłumaczona na bieżąco na wszystkie pozostałe języki.
Obecnie obrady są też tłumaczone na języki wszystkich państw stowarzyszonych, gdyż przedstawiciele parlamentów państw stowarzyszonych mają prawo biernego uczestnictwa w każdych obradach.
Moc pracy parlamentu odbywa się na obradach odpowiednich komisjach, które przygotowują wnioski i akty nad którymi głosuje się podczas sesji.
Wszystkie sesje zwołuje przewodniczący.
Sesje plenarne trwają zwykle jeden tydzień w miesiącu i odbywają się Strasburgu, mogą być jednak, też sesje dwudniowe w Brukseli.
W ramach potrzeby zwołuje sie też sesje nadzwyczajne.
[ edytuj ] Przewodniczący Parlamentu Europejskiego (od 1952 r.)
-
Paul-Henri Spaak , 1952-1954 -
Alcide De Gasperi , 1954 - Giuseppe Pella , 1954-1956
-
Hans Furler , 1956-1958 -
Robert Schuman , 1958-1960 - Hans Furler , 1960-1962
- Gaetano Martino , 1962-1964
- Jean Duvieusart , 1964-1965
- Victor Leemans , 1965-1966
- Alain Poher , 1966-1969
- Mario Scelba , 1969-1971
- Walter Behrendt , 1971-1973
-
Cornelis Berkhouwer , 1973-1975 - Georges Spénale , 1975-1977
- Emilio Colombo , 1977-1979
- Simone Veil , 1979-1982
- Piet Dankert , 1982-1984
- Pierre Pflimlin , 1984-1987
-
Henry Plumb , 1987-1989 -
Enrique Barón Crespo 1989-1992 - Egon Klepsch , 1992-1994
- Klaus Hänsch , 1994-1997
- José María Gil-Robles , 1997-1999
- Nicole Fontaine , 1999-2002
-
Pat Cox , 2002-2004 - Josep Borrell Fontelles , 2004-2007
- Hans-Gert Pöttering , 2007-
.svg&filetimestamp=20070728191538){kind=small}
[ edytuj ] Linki zewnętrzne
- Europa.eu
- Oficjalna witryna Parlamentu Europejskiego
- Oficjalna polskojęzyczna witryna Parlamentu Europejskiego
- Oficjalna strona konkursu BeMEP
- How MEPs Work Strona pozwalająca obywatelom sprawdzać, jak często każdy z posłów uczestniczy w posiedzeniach, ile złożył wniosków w sprawie parlamentarnych rezolucji, a także które z rezolucji popierał. Można także ściągnąć szczegółowe dane z protokołów głosowań w parlamencie
| Ekolodzy zakpili z Nicolasa Sarkozy'ego |
|
Greenpeace nabił Sarkozy'ego w butelkę - ironizują francuskie media. Organizacja wykorzystała pozytywne przesłanie Baracka Obamy, by zmusić francuskiego prezydenta do działania na rzecz ekologii.
|
| PiS uda się odwołać marszałka Komorowskiego? |
|
Około godziny 19.00 rozpoczęła się w Sejmie debata nad wnioskiem PiS o odwołanie Bronisława Komorowskiego (PO) z funkcji marszałka Sejmu.
|
| Kraków: Obława na włamywaczy |
|
W Krakowie trwa obława na włamywaczy, którzy uciekając potrącili samochodem policjanta.
|
| Kraków: Trwa obława na włamywaczy |
|
W Krakowie trwa obława na włamywaczy, którzy uciekając potrącili samochodem policjanta.
|
| CBA donosi na Piterę do prokuratury |
|
Sejmowa komisja śledcza musi odpowiedzieć, czy CBA oddziaływało na politykę - głosi odtajniony raport minister Julii Pitery. Biuro odpowiada, że zawiadomi prokuraturę o ujawnieniu w raporcie tajemnicy, która chroni dane funkcjonariuszy.
|